城镇燃气管道工程设计技术规程

第一章总则

1.1制定目的

为规范城镇燃气管道工程设计行为，保障燃气管道工程设计质量与运行安全，促进城镇燃气事业健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《城镇燃气设计规范》（GB 50028）、《燃气管道工程设计规范》（GB 50251）等相关法律法规及国家标准，结合城镇燃气管道工程设计实践经验，制定本规程。

1.2适用范围

本规程适用于新建、扩建、改建的城镇燃气管道工程设计，涵盖从气源厂、门站、储配站到用户终端的燃气输配管道系统，包括低压、中压（A、B）、次高压（A、B）、高压（A、B）燃气管道的设计。

本规程不适用于工业企业内部自有燃气管道、长距离输气管道（城镇规划区外）及军事设施、地下铁道等特殊区域内的燃气管道工程设计。

1.3基本原则

1.安全第一原则：设计应优先保障燃气管道运行安全，严格控制设计风险，防范燃气泄漏、爆炸、中毒等事故发生；

2.技术先进原则：积极采用成熟、可靠、先进的设计技术和工艺，提升管道工程的技术水平和运行效率；

3.经济合理原则：在满足安全和使用功能的前提下，优化设计方案，降低工程投资和运行成本；

4.环保节能原则：符合国家环境保护和节能要求，减少工程建设和运行对环境的影响，降低能源消耗；

5.协调发展原则：设计应与城镇总体规划、地下管线综合规划、道路交通规划等相协调，预留未来发展空间。

1.4设计依据

设计单位开展城镇燃气管道工程设计时，除应遵守本规程外，还应符合下列现行法律法规、国家标准及行业标准：

6.《中华人民共和国建筑法》；

7.《中华人民共和国消防法》；

8.《城镇燃气设计规范》（GB 50028）；

9.《燃气管道工程设计规范》（GB 50251）；

10.《输气管道工程设计规范》（GB 50251）；

11.《埋地聚乙烯燃气管道工程技术规程》（CJJ 63）；

12.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ 33）；

13.《建筑物防雷设计规范》（GB 50057）；

14.《石油天然气工程设计防火规范》（GB 50183）；

15.其他相关法律法规、国家标准及行业标准。

第二章术语

2.1城镇燃气

指符合国家质量标准的天然气、液化石油气、人工煤气等用于城镇生产、生活的燃气。

2.2设计压力

指燃气管道工程设计中，管道系统在正常运行工况下，管道内燃气的最大工作压力（MPa），不包括瞬时压力波动。

2.3公称直径

指管道元件的名义直径，是用于标识管道规格的数值，不表示管道的实际内径或外径（mm）。

2.4管道埋深

指燃气管道管顶到地面的垂直距离（m）。

2.5压力等级

城镇燃气管道按设计压力（P）划分如下：

16.低压燃气管道：P＜0.01 MPa；

17.中压燃气管道：0.01 MPa≤P＜0.4 MPa（其中中压A：0.2 MPa≤P＜0.4 MPa；中压B：0.01 MPa≤P＜0.2 MPa）；

18.次高压燃气管道：0.4 MPa≤P＜1.6 MPa（其中次高压A：1.0 MPa≤P＜1.6 MPa；次高压B：0.4 MPa≤P＜1.0 MPa）；

19.高压燃气管道：1.6 MPa≤P＜4.0 MPa（其中高压A：2.5 MPa≤P＜4.0 MPa；高压B：1.6 MPa≤P＜2.5 MPa）。

2.6埋地管道

指埋设于地下（含管沟敷设）的燃气管道。

2.7架空管道

指架设于地面以上，通过支架、吊架等支撑的燃气管道。

2.8穿越工程

指燃气管道穿越河流、湖泊、公路、铁路、地下管线等障碍的工程。

2.9调压站（箱）

指用于调节和稳定燃气压力，控制燃气流量，并具有安全保护功能的设施。

第三章基本规定

3.1设计前期准备

20.设计单位应在设计前收集完整的基础资料，包括但不限于：城镇总体规划、地下管线综合规划、道路交通规划、地形地貌图、水文地质资料、气象资料、地震烈度资料、地下障碍物分布图、用户分布及用气需求资料、气源参数资料等；

21.设计前应开展现场勘察工作，核实地形地貌、地下障碍物（如地下管线、电缆、构筑物等）的位置和埋深，勘察结果应作为设计的重要依据；

22.对于重大或复杂的燃气管道工程，应进行多方案技术经济比选，择优确定设计方案。

3.2材料选择基本要求

23.燃气管道及附件的材料应符合国家相关标准，具有良好的耐腐蚀性、耐压性和密封性，且应与所输送的燃气性质相适应；

24.埋地燃气管道宜采用聚乙烯（PE）管、钢管等管材：
 PE管适用于中低压燃气管道，应选用符合国家标准的PE80或PE100级管材；

25.钢管适用于各类压力等级的燃气管道，中高压管道宜采用无缝钢管或高频电阻焊钢管，低压管道可采用焊接钢管；

26.在腐蚀性较强的土壤环境中，钢管应采取有效的防腐措施。

27.燃气管道附件（如阀门、管件、补偿器等）的材质、规格应与管道相匹配，其耐压等级不应低于管道的设计压力。

3.3设计计算基本要求

28.燃气管道的水力计算应根据用户用气负荷、管道长度、管径、燃气性质等参数，计算管道的压力损失，确保管道末端的燃气压力满足用户使用要求；

29.管道的强度计算应根据设计压力、管道材质、管径等参数，计算管道的壁厚，确保管道具有足够的强度承受设计压力；

30.对于埋地管道，应进行土壤荷载、车辆荷载等外部荷载的计算，必要时进行抗震计算；

31.水力计算、强度计算等应采用符合国家相关标准的计算方法或专业计算软件。

3.4安全设计基本要求

32.燃气管道的设计应设置必要的安全保护设施，如紧急切断装置、泄漏检测装置、防雷防静电装置等；

33.燃气管道与建筑物、构筑物、其他地下管线等的安全距离应符合本规程及国家相关标准的要求；

34.设计应考虑燃气泄漏后的扩散范围，避免管道布置在人员密集区域或易燃易爆场所附近；

35.对于高压、次高压燃气管道，应设置分段阀门，便于事故状态下的隔离和抢修。

第四章管道系统设计

4.1路由选择

36.燃气管道路由选择应符合城镇总体规划和地下管线综合规划的要求，避开文物保护单位、自然保护区、水源保护区等敏感区域；

37.路由选择应尽量缩短管道长度，减少穿越障碍（如河流、公路、铁路等）的次数，降低工程投资和施工难度；

38.燃气管道应避开地质条件恶劣的区域（如淤泥、沼泽、滑坡、断层等），若无法避开，应采取有效的防护措施；

39.高压、次高压燃气管道的路由应尽量避开人口密集的居民小区、商业区、学校、医院等区域，确需经过时，应采取严格的安全防护措施；

40.燃气管道路由应考虑施工和运维的便利性，预留必要的施工场地和运维通道。

4.2埋地管道设计

4.2.1埋深要求

燃气管道的最小埋深应符合下列规定（管顶到地面）：

41.车行道下：
 低压燃气管道：≥0.6 m；

42.中压燃气管道：≥0.8 m；

43.次高压、高压燃气管道：≥1.0 m。

44.人行道下：
 低压燃气管道：≥0.6 m；

45.中压、次高压、高压燃气管道：≥0.8 m。

46.绿化带、庭院内：
 低压燃气管道：≥0.5 m；

47.中压、次高压、高压燃气管道：≥0.6 m。

48.在严寒地区，燃气管道的埋深应考虑冻土层厚度，管顶应埋设在冻土层以下；若无法埋设在冻土层以下，应采取保温防冻措施。

4.2.2防腐与绝缘设计

49.埋地钢管必须采取防腐措施，防腐层材料应选用符合国家标准的产品，如3PE防腐层、环氧煤沥青防腐层等；

50.防腐层的厚度应根据土壤腐蚀性等级确定，土壤腐蚀性强的区域应增加防腐层厚度；

51.对于穿越河流、湖泊等水域的埋地钢管，除采取常规防腐措施外，还应采取加强防腐措施；

52.埋地钢管在下列部位应设置阴极保护：
 土壤腐蚀性等级为中、强腐蚀的区域；

53.管道长度超过2km的中高压钢管；

54.穿越水域的钢管；

55.其他需要设置阴极保护的区域。阴极保护可采用牺牲阳极法或强制电流法。

4.2.3回填土设计

56.燃气管道敷设完成后，应采用细土或沙土回填，回填土中不应含有石块、冻土、杂物等坚硬物体，避免损坏管道；

57.回填土应分层夯实，夯实密度应符合下列要求：
 管顶以上0.5 m范围内：夯实密度≥90%；

58.管顶以上0.5 m以外：夯实密度≥95%（车行道下）或≥93%（非车行道下）。

59.在管道转弯、变坡等部位，回填土应采取加强夯实措施，防止管道受力变形。

4.3架空管道设计

4.3.1适用场景

架空燃气管道适用于下列场景：

60.地形条件复杂，埋地敷设难度大或成本过高的区域；

61.穿越河流、峡谷等障碍，不适宜采用埋地穿越的区域；

62.工业企业厂区内、工业园区等区域的燃气管道。

4.3.2支架设计

63.架空燃气管道的支架应根据管道的重量、介质温度、风力荷载等因素进行设计，确保支架具有足够的强度和稳定性；

64.支架的材质应选用钢材，表面应采取防腐措施（如涂刷防锈漆、面漆）；

65.支架的间距应根据管径、管道材质等参数确定，不应超过国家相关标准的规定；

66.架空管道在转弯、变径等部位应设置固定支架，防止管道位移。

4.3.3安全距离要求

67.架空燃气管道与建筑物、构筑物的水平距离应符合下列规定：
 中低压燃气管道：与建筑物外墙的水平距离≥0.5 m；

68.次高压燃气管道：与建筑物外墙的水平距离≥3.0 m；

69.高压燃气管道：与建筑物外墙的水平距离≥6.0 m。

70.架空燃气管道与架空电力线路的垂直距离应符合下列规定：
 与1kV以下架空电力线路：≥1.5 m；

71.与1kV~10kV架空电力线路：≥3.0 m；

72.与35kV架空电力线路：≥4.0 m。

73.架空燃气管道跨越道路时，管道最低点距路面的垂直距离应符合下列规定：
 跨越城市主干道、公路：≥5.5 m；

74.跨越城市次干道、支路：≥5.0 m；

75.跨越人行道、庭院：≥2.5 m。

4.4穿越工程设计

4.4.1穿越公路、铁路设计

76.燃气管道穿越高速公路、一级公路、铁路时，应采用顶管或套管穿越方式，不得采用开挖穿越；

77.套管的材质应选用钢管或钢筋混凝土管，套管的内径应比燃气管道的外径大200 mm以上；

78.燃气管道在套管内敷设时，应采用支架固定，管道与套管之间的间隙应采用柔性密封材料填充，防止地下水、泥土等进入套管；

79.穿越铁路时，套管的两端应伸出铁路路堤坡脚外1.0 m以上；穿越公路时，套管的两端应伸出公路路边外1.0 m以上；

80.穿越公路、铁路的燃气管道应设置检漏管，检漏管应引至地面便于检测的位置。

4.4.2穿越河流、湖泊设计

81.燃气管道穿越河流、湖泊时，应根据河流的水文条件、地质条件、通航要求等，选择顶管穿越、定向钻穿越或架空穿越方式；

82.采用顶管或定向钻穿越时，燃气管道应选用钢管，且应采取加强防腐措施；管道的埋深应根据河流的冲刷深度确定，管顶应埋设在冲刷深度以下1.0 m以上；

83.采用架空穿越时，应符合本规程4.3节的相关要求，管道跨越河流的跨度应根据河流的宽度、风力荷载等因素确定，必要时设置中间支架；

84.穿越河流、湖泊的燃气管道应设置紧急切断阀门和泄漏检测装置，阀门应设置在河流两岸的陆地上。

4.4.3穿越地下管线设计

85.燃气管道穿越其他地下管线时，应垂直交叉穿越，若无法垂直交叉，交叉角度不应小于45°；

86.燃气管道与其他地下管线的垂直净距应符合下列规定：
 与给水管、排水管、热力管：≥0.15 m；

87.与电力电缆（直埋）：≥0.5 m；

88.与通信电缆（直埋）：≥0.5 m；

89.与其他燃气管道：≥0.3 m。

90.若交叉净距无法满足上述要求，应采取套管隔离、加固等防护措施，确保管道运行安全。

第五章管道附件与设备设计

5.1阀门设计

91.燃气管道的阀门应根据管道的设计压力、介质温度、管径等参数选择，阀门的耐压等级不应低于管道的设计压力；

92.阀门的设置位置应符合下列规定：
 管道的起点、终点、分支点、调压站进出口等部位；

93.高压、次高压燃气管道的分段处，分段阀门的间距不应超过8 km；

94.穿越河流、公路、铁路等障碍的两侧；

95.重要用户的进出口处。

96.高压、次高压燃气管道应选用球阀或蝶阀，中低压燃气管道可选用球阀、蝶阀或闸阀；

97.阀门应设置在便于操作、检修的位置，埋地阀门应设置阀门井，阀门井的尺寸应满足操作和检修的要求；

98.对于重要阀门，应设置远程控制装置，便于事故状态下的远程操作。

5.2补偿器设计

99.燃气管道应设置补偿器，以吸收管道因温度变化产生的热胀冷缩变形，避免管道受力损坏；

100.补偿器的类型应根据管道的敷设方式、管径、介质温度等参数选择，常用的补偿器有波纹补偿器、套筒补偿器等；

101.波纹补偿器适用于架空管道和埋地管道，套筒补偿器适用于架空管道；

102.补偿器的安装位置应符合下列规定：
 管道的转弯处、变径处；

103.架空管道的支架之间；

104.埋地管道的分段处。

105.补偿器的补偿量应根据管道的温度变化范围、管道长度等参数计算确定，确保补偿器能够满足管道的变形需求。

5.3凝水缸设计

106.燃气管道应在最低点设置凝水缸，以收集燃气中的冷凝水和杂质，避免影响管道运行；

107.凝水缸的规格应根据管道的管径和冷凝水产生量确定；

108.凝水缸的设置间距应符合下列规定：
 中低压燃气管道：间距不应超过500 m；

109.次高压、高压燃气管道：间距不应超过1000 m。

110.凝水缸应设置在便于排水和检修的位置，埋地凝水缸应设置凝水缸井，凝水缸井的尺寸应满足操作和检修的要求；

111.凝水缸应安装排水阀，排水阀应便于操作，必要时设置远程排水装置。

5.4调压站（箱）设计

5.4.1选址要求

112.调压站（箱）的选址应符合城镇总体规划和燃气专项规划的要求，避开人员密集区域、易燃易爆场所、文物保护单位等敏感区域；

113.调压站（箱）应设置在交通便利、便于操作和检修的位置；

114.调压站与建筑物、构筑物的安全距离应符合下列规定：
 中压调压站：与建筑物外墙的水平距离≥3.0 m；

115.次高压调压站：与建筑物外墙的水平距离≥6.0 m；

116.高压调压站：与建筑物外墙的水平距离≥12.0 m。

5.4.2工艺流程设计

117.调压站（箱）的工艺流程应包括过滤、调压、计量、安全保护等环节；

118.调压站应设置进口阀门、过滤器、调压器、出口阀门，必要时设置旁通管道，便于调压器检修时不影响用户供气；

119.调压器应设置安全放散装置，当管道内燃气压力超过设定值时，安全放散装置应自动放散燃气，确保管道安全；

120.对于重要用户的调压箱，应设置泄漏检测装置和紧急切断装置，当发生燃气泄漏时，紧急切断装置应自动切断燃气供应。

5.4.3设备选型要求

121.调压器的选型应根据进口压力、出口压力、流量等参数确定，调压器的额定流量应大于设计流量的1.2倍；

122.过滤器的选型应根据燃气中的杂质含量确定，过滤精度应符合相关标准的要求；

123.安全放散装置的放散能力应根据管道的设计压力和容积确定，确保能够及时放散超压燃气。

第六章安全保障设计

6.1燃气泄漏检测与报警设计

124.在下列场所应设置燃气泄漏检测与报警装置：
 调压站、储配站等燃气设施的操作间、值班室；

125.地下燃气管道穿越的密闭空间（如地下车库、地下管沟等）；

126.重要用户的燃气使用场所（如大型商业综合体、医院、学校等）。

127.燃气泄漏检测与报警装置的检测范围应覆盖燃气可能泄漏的区域，检测浓度应设置为燃气爆炸下限的20%~30%；

128.燃气泄漏检测与报警装置应与紧急切断装置联动，当检测到燃气泄漏浓度超过设定值时，紧急切断装置应自动切断燃气供应，并发出报警信号；

129.报警信号应传至值班室或监控中心，便于工作人员及时处理。

6.2紧急切断装置设计

130.燃气管道的下列部位应设置紧急切断装置：
 调压站进出口；

131.高压、次高压燃气管道的分段处；

132.重要用户的进出口；

133.穿越河流、公路、铁路等障碍的两侧。

134.紧急切断装置应具有手动和自动控制功能，自动控制功能可通过燃气泄漏检测装置、压力检测装置等触发；

135.紧急切断装置的动作时间应≤10 s，确保能够快速切断燃气供应；

136.紧急切断装置应设置在便于操作和检修的位置，埋地设置的紧急切断装置应设置操作井。

6.3防雷防静电设计

6.3.1防雷设计

137.燃气管道、调压站、储配站等设施的防雷设计应符合《建筑物防雷设计规范》（GB 50057）的要求；

138.架空燃气管道应设置防雷接地装置，接地电阻不应大于10 Ω；

139.调压站的建筑物应按第二类防雷建筑物设计，设置避雷针、避雷带等防雷设施，接地电阻不应大于4 Ω；

140.埋地燃气管道的两端、中间每隔200~300 m应设置防雷接地装置，接地电阻不应大于10 Ω。

6.3.2防静电设计

141.燃气管道及附件应采取防静电接地措施，接地电阻不应大于100 Ω；

142.架空燃气管道的支架、吊架等金属构件应与管道连接，并进行防静电接地；

143.在燃气管道的装卸、输送等环节，应采取防静电措施，避免产生静电火花；

144.防静电接地装置应与防雷接地装置共用，接地电阻应取两者的最小值。

6.4防火间距设计

145.燃气管道与建筑物、构筑物、其他管线等的防火间距应符合《石油天然气工程设计防火规范》（GB 50183）和《城镇燃气设计规范》（GB 50028）的要求；

146.燃气管道与易燃易爆场所（如加油站、加气站、化工厂等）的水平距离不应小于15 m；

147.燃气管道与明火设施（如锅炉房、厨房等）的水平距离不应小于5 m；

148.若防火间距无法满足上述要求，应采取防火墙、隔离带等防护措施，确保消防安全。

第七章附属设施设计

7.1阀门井设计

149.埋地阀门应设置阀门井，阀门井的类型应根据阀门的规格、安装位置等确定，常用的阀门井有砖砌阀门井、混凝土阀门井等；

150.阀门井的尺寸应满足阀门操作和检修的要求，井内净高不应小于1.8 m，井口直径不应小于1.2 m；

151.阀门井应设置排水设施，防止井内积水；在严寒地区，应采取保温措施，防止井内管道冻堵；

152.阀门井的井盖应采用防盗、防滑的铸铁井盖或复合材料井盖，井盖表面应标注“燃气”标识。

7.2标志桩设计

153.埋地燃气管道应设置标志桩，以标识管道的位置，警示第三方施工；

154.标志桩的设置间距应符合下列规定：
城市主干道、公路旁：间距不应超过50 m；

155.城市次干道、支路旁：间距不应超过100 m；

156.绿化带、庭院内：间距不应超过150 m；

157.管道转弯、变坡、分支等部位应增设标志桩。

158.标志桩的材质应选用耐腐蚀、抗老化的材料（如混凝土、玻璃钢等），高度不应小于1.2 m，埋深不应小于0.3 m；

159.标志桩表面应标注“燃气管道 严禁挖掘”“联系电话”等标识，标识应清晰、醒目。

7.3阴极保护设施设计

160.牺牲阳极阴极保护设施应设置在土壤腐蚀性较强的区域，阳极的类型应根据土壤性质选择（如镁阳极、锌阳极等）；

161.牺牲阳极的埋设深度应根据土壤冻结深度确定，阳极顶部应埋设在冻土层以下；

162.强制电流阴极保护设施的电源设备应设置在便于操作和维护的位置，阴极保护站的接地电阻不应大于1 Ω；

163.阴极保护设施应设置检测点，定期检测阴极保护电位，确保阴极保护效果。

第八章环保与节能设计

8.1环保设计

164.燃气管道工程设计应减少对周边环境的影响，施工过程中产生的弃土、弃渣应妥善处置，避免污染土壤和水源；

165.燃气泄漏检测与报警装置应与环保处理设施联动，当发生燃气泄漏时，应及时收集和处理泄漏燃气，避免污染大气环境；

166.调压站、储配站等设施的操作间应设置通风装置，确保室内空气质量符合国家相关标准；

167.工程设计应考虑对周边生态环境的保护，避开自然保护区、野生动物栖息地等区域。

8.2节能设计

168.燃气管道的管径应通过水力计算优化确定，避免因管径过大导致的能源浪费；

169.在严寒地区，燃气管道应采取保温措施，减少燃气在输送过程中的温度损失；

170.调压站的设备应选用节能型产品，降低设备运行能耗；

171.燃气管道的阀门应选用密封性能好的产品，减少燃气泄漏造成的能源损失。

第九章设计文件编制

9.1设计文件组成

城镇燃气管道工程设计文件应包括初步设计文件和施工图设计文件，各阶段设计文件应完整、规范。

9.1.1初步设计文件组成

172.设计说明书：包括工程概况、设计依据、设计范围、路由选择、管道系统设计、设备选型、安全保障设计、环保与节能设计、投资估算等内容；

173.设计图纸：包括管道总平面图、管道纵断面图、主要设备布置图、穿越工程设计图等；

174.计算书：包括水力计算书、强度计算书、工程量计算书、投资估算书等；

175.其他附件：包括基础资料汇编、方案比选报告、审批文件等。

9.1.2施工图设计文件组成

176.设计说明书：包括工程概况、设计依据、施工技术要求、材料设备清单、施工注意事项等内容；

177.设计图纸：包括管道总平面图、管道纵断面图、横断面图、管道节点图、穿越工程施工图、阀门井施工图、调压站（箱）施工图等；

178.计算书：包括详细的水力计算书、强度计算书、工程量计算书、施工图预算书等；

179.其他附件：包括设计变更说明、现场勘察报告、材料设备技术参数等。

9.2设计文件深度要求

180.初步设计文件应满足方案审批、投资估算、主要设备选型等要求，设计图纸应清晰表达管道的路由、管径、压力等级、主要设备的位置等内容；

181.