标准化发展现状及城镇燃气行业常用标准简史

摘要：文中概述目前中国标准化发展现状，以及城镇燃气行业常用几本标准的简史回顾。通过对城镇燃气行业主要标准的发展更新年限延伸至标准更新的滞后和标准本身的局限性浅析对“四新”技术发展应用的影响。

上述最近为参加某标准会议论文整理的一个文章摘要，因为无法缴费参加会议，也就只能在公众号分享啦。本文摘选其中前半段，毕竟为迎合而写的文字与平时的习惯有所差异，后面的内容对大家也没多大意义。

中国标准化发展现状

市场监管总局国家标准委2023年4月19日发布《中国标准化发展年度报告（2022）》，摘录其中统计数据，了解一下中国标准化发展现状。

1.1、国家标准。2022年，国家标准委批准发布国家标准2266项按照标准性质划分，强制性标准82项，推荐性标准2099项，指导性技术文件85项。截至2022年底，国家标准共43027项，强制性标准2117项，推荐性标准40378项，指导性技术文件532项。

1.2、行业标准。2022年，备案行业标准3501项，截至2022年底，共批准设立73类行业标准，备案行业标准共78431项。

1.3、地方标准。2022年，备案地方标准8600项。截至2022年底备案地方标准共61969项。

1.4、团体标准。2022年社会团体在全国团体标准信息平台上公布17675项团体标准。截至2022年底，社会团体在全国团体标准信息平台上累计公布51078项团体标准。

从《中国标准化发展年度报告（2022）》数据可以看出，中国标准化发展突飞猛进，但就燃气行业标准发展来说，脚步略显缓慢。简单追溯一下城镇燃气行业几个主要标准发展简史。

2.1强制规范

城镇燃气行业的第一部全文强制标准为《城镇燃气技术规范》GB 50494-2009，在2009.08.01实施。

为适应国际技术法规与技术标准通行规则，2016年以来，住房和城乡建设部陆续印发《深化工程建设标准化工作改革的意见》(建标〔2016〕166号)等文件，提出政府制定强制性标准、社会团体制定自愿采用性标准的长远目标，明确了逐步用全文强制性工程建设规范取代现行标准中分散的强制性条文的改革任务，逐步形成由法律、行政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技术法规”体系。

强制性工程建设规范体系覆盖工程建设领域各类建设工程项目，分为工程项目类规范（简称项目规范）和通用技术类规范（简称通用规范〉两种类型。项目规范以工程建设项目整体为对象，以项目的规模、布局、功能、性能和关键技术措施等五大要素为主要内容。通用规范以实现工程建设项目功能性能要求的各专业通用技术为对象，以勘察、设计、施工、维修、养护等通用技术要求为主要内容。在全文强制性工程建设规范体系中，项目规范为主干，通用规范是对各类项目共性的、通用的专业性关键技术措施的规定。

2022.01.01实施的《燃气工程项目规范》 GB 55009-2021是燃气行业的工程项目类规范强制性标准。后续《液化天然气工程项目规范》、《输气管道工程项目规范》、《石油天然气设备与管道腐蚀控制和绝热通用规范》、《管道穿越和跨越工程通用规范》、《加油加气站项目规范》等直接或间接相关的强制规范均已出台征求意见稿。

2.2.1城镇燃气设计规范

燃气从业者都熟悉的《城镇燃气设计规范》其前身为《城市煤气设计规范》TJ28-78(试行)，1979年6月1日试行。在1993.3.15发布了《城镇燃气设计规范》GB50028-93，并于1993.11.01开始实施。先有GB50028-93的1998年版(1999.10.01实施）、2002年版(2002.08.01实施），后有GB50028-2006公布（2006.11.01实施），目前现行的为GB50028-2006的2020年版(2020.06.01实施）。

同时《城镇燃气设计规范》GB50028-2006正在逐步拆分替代，目前已确认第4.5章内容已有现行《人工制气厂站设计规范》GB51208-2016；第7章内容废止见现行《压缩天然气供应站设计规范》GB51102-2016、第8章内容废止见现行《液化石油气供应工程设计规范》GB51142-2015）；第9章的液化天然气供应章节已经发布《城镇液化天然气供应站设计规范》征求意见稿；第10章内容的燃气的应用章节已经发布《城镇燃气用户工程设计规范》征求意见稿；原GB50028也发布征求意见稿剩余章节也在2017年5月26日发布征求意见稿。

2.2.2城镇燃气输配工程施工及验收规范

1989年批准的《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ 33-89在1990.06.01开始实施，现行的CJJ 33-2005为2005.05.01开始实施。目前拟升级为国家标准，并于2018年8月16日发起公开征求意见的通知，据传已定稿，新版《城镇燃气输配工程施工及验收标准》GB/T51455-2023自2023年9月1日起实施。

2.2.3城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程

在1992.12.02发布《城镇燃气管网抢修和维护技术规程》CJJ 51-92，并于1993.07.01开始实施。后再改名为《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ 51-2001(2001.07.01实施）及CJJ 51-2006 (2007.05.01实施），目前现行的为CJJ 51-2016 (2016.12.01实施）。目前拟升级为国家标准的《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术标准》编制启动会已经在2022年3月29日召开，目前编制工作正在有序进行中。

2.2.4聚乙烯燃气管道工程技术规程

在1995.04.06发布了《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-95，并于1995.11.01开始实施。中间有CJJ63-2008(2019.03.01实施），目前现行版本为《聚乙烯燃气管道工程技术标准》CJJ 63-2018  (2019.03.01实施）。

2.2.5城镇燃气室内工程施工及验收规范

在2003.04.21发布了《城镇燃气室内工程施工及验收规范》CJJ94-2003，并于2003.08.01开始实施。目前现行为CJJ94-2009 (2009.10.01实施）。目前拟升级为国家标准，并于2018年4月12日发起《城镇燃气室内工程施工与质量验收标准》公开征求意见的通知，截稿前尚未公告实施。

陈寿安简单小结：上述只是以常用的几本标准进行了回顾，其他的一些标准如：《城镇燃气规划规范》GB/T51098-2015、 《城镇燃气调压箱》GB 27791-2020、GB 27791-2020、《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》CJJ12-2013、《城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程》CJJ95-2013、《城镇燃气报警控制系统技术规程》CJJ/T146-2011、《城镇燃气管网泄露检测技术规程》CJJ/T215-2014、《城镇燃气管道穿跨越工程技术规程》CJJ/T250-2016等等，在燃气专业的日常工作中也是必不可少的参考标准，发展简史可以不清楚，标准还是该知道的，网站都有对应电子版下载。