【聚焦2024全国两会】张红玲代表：建议进一步完善我国天然气价格机制

      新春伊始，万象更新。3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，齐聚一堂、共商国是，为推进中国式现代化建言献策。作为全国人大代表的一分子，从庆阳来到北京，来自长庆油田的张红玲代表开启了新一年的履职路。

  “作为一名基层石油工人，在组织的关怀和培养下，此次当选甘肃省出席第十四届全国人民代表大会代表，我感到非常荣幸和自豪，也深感责任重大、使命光荣。我将珍惜荣誉，履职尽责，不负人民重托。”今年42岁的张红玲说。 

  张红玲来自西北地区的石油重镇——长庆油田，在2023年两会，她提出的关于加快推进我国非常规油气革命提升能源保障能力的建议，得到了科学技术部和财政部的答复，国家将进一步高度重视页岩油气勘探开发中的技术攻关，综合利用多种渠道和方式加强该领域科技创新的支持，大力加强关键核心技术和装备攻关。

  “人民选我当代表，我当代表为人民。倾听油田干部员工和人民群众的声音，知民意、懂民心、解民忧，努力为油田员工群众当好代言人，做好传声筒，架起连心桥。”张红玲说，身为长期在一线的油田工人，自己对于油气行业所面临的问题和困难比较了解。 

  张红玲表示，现行门站价格机制不利于促进天然气增储上产和天然气资源引进。首先是不利于国产气上产与资源接续。2023年，我国非常规天然气产量占总产量的43%，勘探开发成本不断上升，增储上产难度增大。现行基准门站价格对应58美元/桶国际原油价格，且近年一直未予调整，无法充分发挥价格信号对开发国内难动用储量的引导作用，不利于激励各类市场主体参与资源开发。不利于进口资源稳定供应。

  在“双碳”目标下，天然气将继续保持增长至2040年，预计峰值需求为6000亿立方米，半数需求将由进口气满足。但我国在国际天然气定价方面话语权偏弱，进口成本波动明显，加之国内天然气价格机制较为复杂，居民与非居民、管制气与非管制气、CNG和LNG等多轨价格不利于商业贸易和市场监管，易引发寻租腐败行为，天然气进口企业难以在当前定价机制下疏导进口成本，影响进口资源稳定供应。

  对此，今年张红玲带到两会的议案为《关于进一步完善我国天然气价格机制的建议》，希望落实门站价格与替代能源动态调整机制，同时减少供气环节，加强自然垄断环节监管，降低终端用气成本。加快“全国一张网”建设，推动省管网融入国家管网，借鉴国际经验逐步实施城市燃气市场配送和售气分离，对于网络型自然垄断环节的省内输送和燃气配送实行严格的成本监审和配送价格监管，厘清供气环节，减少不合理收费，降低终端用气成本。

  “希望在2023—2024年采暖季结束后，适时恢复门站调价机制，完善调价周期、调价区间和触发机制等。”张红玲说。